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鄭州樓市新政出臺 政府問責不走過場
作者: 鄭州中小企業擔保有限公司 | 發布時間: 2011-01-11 | 33 次瀏覽
元旦假期結束的第二天,鄭州市住房保障和房地產管理局發布《關于進一步貫徹落實房地產市場宏觀調控政策的通知》,鄭州迎來了樓市調控新政。

     據統計,2010年1月至11月份,鄭州市商品住房銷售均價達到了每平方米5432元,同比上漲了18.45%。鄭州這個二線城市也因為過快上漲的房價,頻登城市房價“漲”榜。這次樓市新政在新年伊始出臺,表明了鄭州市政府遏制房價過快上漲、促進房地產市場健康發展的決心。鄭州市住房保障和房地產管理局相關負責人表示,此次調控新政策結合鄭州實際,支持自住型和改善性住房需求,引導理性消費,穩定購房預期,抑制投機需求,合理配置資源,目標是抑制房價上漲。

  

     與去年以來各地出臺的調控政策相比,鄭州的樓市調控政策呈現出三大亮點。

 

     亮點一:結合鄭州城區人口密度差異實施限購政策。

 

     《通知》規定,非本市戶籍居民家庭,無法提供在本市一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的,暫停在人口過密區域購房,只能在其他區域新購一套商品住房。

 

     非本市戶籍居民家庭,目前在鄭州工作生活,能夠提供在本市一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的(新市民),可以在人口過密區域或其他區域購房,但暫定只能新購一套商品住房。

 

     本市戶籍居民家庭,在人口過密區域暫定只能新購一套商品住房。

 

     記者了解到,近年來外地人在鄭州購房數量持續增長,據統計去年外地人在鄭州購房量已經達到60%。目前鄭州城區人口密度分布差異化比較大,表現為老城區內人員密集、扎堆現象嚴重、交通壓力極大,而鄭東新區卻入住率過低。因此《通知》劃出了所謂的“人口過密區域”,該區域基本上以市區“二環”為界,與目前鄭州BRT快速公交主線走向范圍一致。

 

     新政中的限購最為嚴厲的對象是外地人,外地人只能在非人口過密區域購買一套商品住房。對新市民而言,只能購買一套住房,不限區域。對于居住超過一年的市民來說,在人口過密區只能限購一套住房,在非過密區暫時沒有限制。結合鄭州目前的房貸政策,新政會有效地遏制房地產市場的投機需求,同時對調整城市人口分布、改善交通擁擠狀況有長遠意義。

 

     亮點二:支持保障房建設和中小套住房建設的政策給力。

 

     《通知》提出,確保保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供應總量的70%。據相關負責人介紹,鄭州市將編制保障性住房用地專項規劃,改變保障性住房位置偏遠、交通不便的現狀,重點在軌道交通沿線和BRT站點周邊,集中建設一批以保障性住房為主的大型社區。對于住房困難戶較多的企業,在符合城市總體規劃、土地利用規劃和住房建設規劃的前提下,經鄭州市人民政府批準,可以利用企業自用土地建設保障性住房。

 

     據悉,“十二五”期間,鄭州市區范圍內要建設經濟適用住房1000萬平方米,廉租住房38萬平方米,公共租賃住房604.8萬平方米,棚戶區改造80.8萬平方米。

 

     記者了解到,對中小套住房建設的支持政策在新政中也有體現?!锻ㄖ诽岢?,2011年6月30日前,凡已經過鄭州市住房套型結構比例認定,按照要求開工建設的中小套型普通商品住房和保障性住房項目,開發企業做出緩繳書面承諾后,除了墻改基金,城市基礎設施配套費等行政事業性收費和建設勞保費等政府性基金,可延緩至辦理商品房預售許可證時繳納,支持中小套型住房建設。

 

     此外,對于家庭自住型購房需求,政府采取鼓勵態度。個人購買144平方米以下的普通商品住房,且該住房屬于家庭住房的,減按2%稅率征收契稅。個人購買90平方米及以下普通住房,且該住房屬于家庭住房的,減按1%稅率征收契稅。對出售自有住房并在1年內重新購房的納稅人,不再減免個人所得稅。

 

     亮點三:政府問責不“走過場”。

 

     去年以來,部分城市對相關的房地產調控政策執行不到位,導致了部分城市房價“越調越漲”,嚴重影響了房地產市場的健康發展和百姓的安居樂業。記者發現,政府問責在鄭州的這次新政中處于顯著的位置?!锻ㄖ贩Q,住房是重要的民生,關系到人民群眾的切身利益與社會的和諧穩定。保持房地產價格的合理和穩定,滿足居民合理的住房消費需求,是政府的一項重要職責。

 

     《通知》要求,今后,鄭州市政府督查室將強化對穩定房價和住房保障工作的督查,加強對市政府與河南省政府簽訂的住房保障目標完成情況以及各縣(市、區)政府與市政府簽訂的住房保障目標完成情況的督促檢查工作,建立穩定房價和落實住房保障政策考核問責機制,對落實房地產市場宏觀調控政策和推進保障性住房工作不力、影響社會發展和穩定的,要追究責任。 


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